记者 袁东伟 通讯员 范柏霞
为贯彻落实党中央关于加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能的决策部署，适应信息社会发展要求，2018年，郴州市人大常委会在省内率先推进预算联网监督工作，12月中旬，预算联网监督系统上线运行，利用“互联网+”和大数据技术，盯紧百姓的“钱袋子”，促进政府管好、用好纳税人的每一分钱。
在市人大预算联网监督室里，工作人员鼠标轻轻一点，市本级所有预算单位的每一笔财政资金的来源、金额、用途都能一目了然，一张张抽象复杂的报表转化成了直观形象的分析图。
市财政局总会计师雷宇光介绍：“过去，我们接受人大监督的方式比较传统，主要通过向人大汇报、提交会议报告审议的程序。现在，有了预算联网监督系统以后，向人大的汇报就更加及时、更加全面、更加系统了。”
审查批准预算决算、监督预算执行是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。市人大预算联网监督系统设置了预决算审查、预算执行监督、重点监督、国资监督、审计整改监督、代表服务等10个模块，具有查询、分析、预警、服务四大功能，涵盖了政府全口径“四本账”和市本级82个预算部门227个预算单位的预算信息，横向将逐步与税务、社保、国资、审计、发改等部门联网，纵向将适时与省人大和县（市、区）人大联网。
通过预算联网监督系统，目前，市人大财经委、常委会预算工委在开展2018年预算执行情况和2019年预算编制情况调研时，发现一些部门、单位2018年预算支出尤其是专项资金执行存在进度偏慢的问题。
市人大常委会预算工委副主任周密告诉记者，市人大预算联网监督系统有三个特点：功能全、推进快、内容广。通过预算联网监督系统，实现了人大预算审查监督的三个转变，即从线下的报表、报告审查，向线上线下审查相结合转变；从静态的阶段性监督向动态的全过程监督转变；从事前、事后监督向事前、事中、事后的全方位监督转变。
下阶段，市人大常委会将建立健全相关工作制度，切实发挥预算联网监督实效，同时指导有条件的县（市、区）人大推进预算联网监督工作。
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