2019年，海南“钱袋子”要这样花

商报全媒体讯（椰网/海拔手机端记者肖卫香王茹徐明锋）2019年海南的“钱袋子”该怎么花？27日，商报记者从《关于海南省2018年预算执行情况和2019年预算草案报告》中了解到，社会保障和就业、教育、交通运输支出占今年海南财政预算支出的“大头”，分别为79.8亿元、59.2亿元和46.2亿元。

海南账本

2019年全省地方一般公共预算收入

812.9亿元

全省地方一般公共预算收入812.9亿元，增长8%；

加上债务收入150.5亿元、中央补助收入730.6亿元、上年结余收入97亿元、调入资金45亿元、动用预算稳定调节基金144.3亿元后，收入总计1980.3亿元。

1789.6亿元

全省地方一般公共预算支出1789.6亿元，增长14%（剔除新增债券后的增幅，下同）；

加上债务还本支出85.6亿元、上解中央支出9.1亿元、安排预算稳定调节基金5亿元、年终结余结转91亿元后，支出总计1980.3亿元。

省本级地方一般公共预算收入

287.5亿元

省本级地方一般公共预算收入287.5亿元，增长8%；

加上债务收入150.5亿元、中央补助收入730.6亿元、市县上解收入63.9亿元、上年结余收入28.9亿元、调入资金7.9亿元、动用预算稳定调节基金53.4亿元后，收入总计1322.7亿元。

省本级地方一般公共预算支出441.9亿元

教育支出59.2亿元

科学技术支出7.3亿元

文化旅游体育与传媒支出14.1亿元

社会保障和就业支出79.8亿元

卫生健康支出27.2亿元

节能环保支出2.8亿元

农林水支出27.4亿元

交通运输支出46.2亿元

住房保障支出6.2亿元

预备费12亿元

补助市县支出721.2亿元

2018年账单

2018年，全省地方一般公共预算收入752.7亿元，为预算的101.5%，增长11.7%；全省地方一般公共预算支出1685.4亿元。省本级地方一般公共预算收入266.2亿元；省本级地方一般公共预算支出410.4亿元，为预算的106.8%，

2019年重点支出及重大投资项目

教育方面

1亿元用于公办幼儿园建设；

4.1亿元用于落实城乡义务教育“两免一补”政策；

3.5亿元用于义务教育城乡一体化推进项目；

1.2亿元用于普通高中基础设施建设；

1.2亿元用于促进现代职业教育质量提升；5亿元用于推进高水平大学和一流学科建设；2.1亿元用于补助市县建设游泳池约160个；2.4亿元用于落实中职免学费补助政策、发放普通高中、中职、高校学生奖助学金等。

就业社保

0.5亿元用于支持就业和高校毕业生“三支一扶”计划；

8.9亿元用于城乡居民养老等基本养老保险补助；

1亿元用于职业年金利息补助；

0.9亿元用于为9.4万名重度残疾人发放重度残疾人护理补贴；

1.2亿元用于残疾人事业发展补助支出；

1.1亿元用于优抚对象、退役军人和军转干部补助等；

0.5亿元用于9121套（户）棚户区住房改造；1.5亿元用于城市公共租赁住房建设补充专项资金。

卫生健康

16亿元全省基层医疗卫生机构标准化建设资金，提高基层卫生机构标准化水平；

10.1亿元用于对参加城乡居民基本医疗保险的群众给予补助；

10.3亿元卫生健康发展资金，用于免费向城乡居民提供12项基本公共卫生服务。

文体旅游

3.8亿元公共文化和体育服务体系建设资金，用于推动293个行政村文体活动室建设、组织全省惠民演出、公共图书馆免费开放、文化遗产保护等；

1.4亿元文化产业发展资金，支持我省文化企业做大做强，扶持电影产业发展。

省委、省政府为民办实事事项

共安排对农民小额贷款贴息等8项为民办实事事项，投入财政资金7.6亿元，其中，预计中央财政投入1.3亿元，省级财政投入4亿元，市县财政投入2.3亿元。

支持重点产业发展

整合重点产业发展资金18.6亿元，用于现代服务业、旅游业等提质增效转型升级，促进新兴产业培育和发展。

安排高新技术产业发展专项资金1.6亿元，重点支持高新技术产业发展、科技成果转化和科技创新。

支持“五网”基础设施建设

安排路网建设33.5亿元，其中：

五指山至保亭至海棠湾高速公路13.2亿元，儋州至白沙高速公路7亿元，琼中至乐东高速公路2.5亿元，海口至文昌铺前大桥2亿元。安排水网建设6.3亿元，其中，水利发展资金5.3亿元，用于农田水利建设、农村饮水安全工程等。

支持乡村振兴和百镇千村建设

11.3亿元乡村振兴及百镇千村建设相关资金，用于332个美丽乡村的环境整治、基础设施改善和特色产业小镇建设；

6.3亿元成品油价格改革财政补贴资金，用于支持渔业发展等；

4亿元农业保险保费补贴，增强农户抗风险能力。

支持生态文明建设

30.9亿元安排国家重点生态功能区转移支付资金，支持市县加强生态环境保护；

6.6亿元安排热带雨林国家公园资金，用于保障生态移民搬迁等项目支出；

3.9亿元林业改革发展专项资金，实施森林生态保护工程等项目；

5亿元燃气下乡气代柴薪工程资金，推动全省城乡气网基础设施提档升级，更好地改善全省生态环境；

0.7亿元节能减排专项资金，扶持新能源汽车推广等；

0.9亿元推动老旧车辆淘汰、汽车尾气污染治理和土壤污染治理。

支持精准扶贫

足额安排脱贫攻坚项目2019年资金需求25.5亿元，其中：

扶贫专项资金10.6亿元，交通扶贫农村公路六大工程14.3亿元。

支持化解债务风险

2019年省本级拟安排债券还本资金8.5亿元，剩余还本所需资金20亿元通过政府再融资债券安排(借新还旧)

其他重点支出

安排深海、航天、南繁科技城建设补助资金11亿元，支持三大科技城建设发展；

安排1.7亿元，用于推动重大科技计划，培育战略性新兴产业；

安排1亿元，用于重点研发计划，解决共性关键技术；

安排0.7亿元，用于加强科技创新能力建设；

安排人才开发专项资金1.3亿元，支持行业领军人才、急需人才、高层次人才培养；

安排禁毒资金1.7亿元，支持禁毒“三年大会战”；

安排粮食风险基金2亿元，保障粮食储备需要；

安排社会管理信息化平台建设1亿元，提升海南自贸区（港）社会管理水平。